摘　要　社会主义初级阶段，存在着滋生腐败的土壤和条件，或者说还不具备消除腐败的充分条件，但绝不是腐败自由泛滥的社会。社会主义初级阶段反腐败要坚持标本兼治，综合治理，既要坚决同已经出现的消极腐败现象和腐败分子作斗争，又要努力做好消除产生腐败现象根源的工作，把查处案件、纠正不正之风和加强思想政治教育结合起来，同加强制度防范和管理监督结合起来。 

　　社会主义初级阶段理论和加强廉政建设开展反腐败斗争理论，都是邓小平理论的重要组成部分。我国处于社会主义初级阶段，这是相当长时期内的基本国情，是党和国家制定一切路线、方针、政策的根本出发点，也是加强党风廉政建设和开展反腐败斗争的特定社会基础和立足点。认真研究两者的内在联系，给我们在社会主义初级阶级反腐倡廉打开了广阔思路。一、社会主义初级阶段反腐败常抓不懈的历史必然性 

　　社会主义发展阶段问题是当代社会主义实践的重大课题。科学社会主义创建者在探索人类未来的发展阶段时，曾把理想社会分为共产主义初级和高级两个阶段，后又把这两个阶段称之为社会主义社会和共产主义社会。然而在社会主义实践中，对发展阶段的把握多次发生偏颇。我们党在十一届三中全会以后，认真总结自己的和他国的社会主义实践经验，在传统两阶段之外和之前，又增添了一个与之相衔接的社会主义初级阶段，认定我国这样经济文化比较落后的国家，在进入社会主义之后，必须经历一个相当长的社会初级阶段。这不是泛指任何国家进入社会主义都需要经历的起始阶段，而是特指在一个生产力比较落后、商品经济不发达国度的条件下，建设社会主义必然要经历的一个历史时期。这将是相当长时期内中国最基本的实际情况，是邓小平对中国国情的基本判断，也是整个建设有中国特色社会主义理论的现实基础。 

　　江泽民在十五大报告中指出：“我们要搞清楚‘什么是社会主义、怎样建设社会主义’，就必须搞清楚什么是初级阶段的社会主义，在初级阶段怎样建设社会主义。”社会主义初级阶段的基本特征，在于它是一个由不发达社会到基本实现现代化的发展阶段。在这个阶段中，社会生产力的总体水平低，生产力发展不平衡，存在多层次生产力；由此决定社会主义经济关系也不成熟，公有制为主体，同时存在非公有制经济关系，多种公有制经济与多种私有制经济共同发展；按劳分配为主体的分配方式，同时存在按生产要素分配的方式，资本、技术等生产要素都可以参加分配。现行政治体制还有缺欠，剥削阶级腐朽思想还有影响。社会主义初级阶段的这种状况，决定了在这个阶段里长期开展反腐败斗争的历史必然性。腐败是权力行使者违背行使公有权力应有的界限和宗旨，将其变为个人或小集团的私有资源，用以谋取私利的行为。从本质上说，腐败是剥削阶级和剥削制度的产物。我国从基本社会制度上说，已消灭了剥削制度及依附其上的剥削阶级。但社会主义初级阶段社会生产力不发达，社会主义生产关系不成熟，社会主义上层建筑不完善，因而仍存在着滋生腐败的土壤和条件。特别是当今从计划经济体制向市场经济体制转变时期，改革开放和发展市场经济的条件，往往与制约机制不同步不协调，许多制度存在漏洞和空档，管理原则和管理实践出现的这种“时间差”，为腐败的滋生以至蔓延提供了可能性。因此，对于社会主义初级阶段拒腐防变的长期性、迫切性、艰巨性，必须有充分的认识和思想准备。 

　　腐败通常是将权力作为资本加以运用，社会主义初级阶段腐败的要害也仍然是权力腐败。长期存在的计划经济实际上是行政经济，行政权力对经济活动起支配和操纵作用。社会主义市场经济要发展，经济体制要转变，但适应市场经济发展的立法、行政、司法、监察体系不能即时形成和完善。在向市场经济转轨的过程中，传统的高度集权和计划管理的弊端，在不同的政治经济领域不同程度地存在纵向操控和横向阻挡，致使工作中某些脱节和缝隙不可避免。在这种情况下，权力仍能利用社会上尚不能摆脱的利益差异，错误地把权力也商品化，进行权力与金钱的交易，发生权力寻租行为。一些世界观、人生观和价值观发生扭曲或蜕变的掌握或使用权力者，在个人或集团利益的驱动下，便发生以权谋私、贪污受贿之类行为。经济体制的转轨，国内经济同世界经济的接轨，提供了许多新的情况和机遇。公有制经济结构的全面调整，各种经济成分的同时发展，多种分配形式的同时存在，各种新的生产要素进入市场，使社会出现许多新的增长点，也出现许多新的权力点。商品、金融、证券、期货、房地产、合资合作、兼并破产、股份制改造等经济生活的新事物迅速地大规模地拥来，一些意志薄弱的党员和干部适应不了改革开放和经济发展的汹涌形势，便利用手中掌握有的权力，钻改革不到位、法制不健全、管理不完善的空子，于是社会管理权力和经济管理权力便出现异化，使腐败得以滋生蔓延起来
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　　探索社会主义初级阶段如何拒腐防变，是探索如何建设有中国特色社会主义的一个重大课题。能否有效地开展反腐败斗争，也是提高我党作为执政党的领导能力和执政水平的重要体现。执政党要通过有效地反腐败斗争，使公有制和各种合法的非公有制经济不受损害，使市场经济得到发展，以不断地解放和发展生产力。腐败破坏社会主义的经济基础和上层建设，从而制约生产力的健康发展；坚持不懈地开展反腐败斗争，就会造成解放和发展生产力的实际效果。从这种意义上说，反腐败也是解放生产力。 

　　二、社会主义初级阶段反腐败能够有所作为　　 

　　社会主义初级阶段，存在滋生腐败的土壤和条件，或者说还不具备消除腐败的充分条件，但绝不是腐败自由泛滥的社会。社会主义社会，包括它的初级阶段，是一个走向全面进步发展的社会。不但国民经济要持续、快速、健康的发展，生产关系要不断调整以适应生产力的性质和水平，民主政治和精神文明建设要稳步推进，而且社会也要逐步走向清新廉明。我们要建设的富强、民主、文明的社会主义现代化国家，绝不是一个藏污纳垢的腐败国度。社会主义发展处于初级阶段，而反腐败工作应该是高级的。社会主义基本经济政治制度，与适当的健全的组织管理形式，即市场经济体制和民主政治有机结合起来，遏制腐败具有取得成功的现实可能性。 

　　要立足于社会主义初级阶段的实际，树立反腐败的决心，增强反腐败的意志和信念。要切实加大反腐败的力度。要把党风廉政建设和反腐败斗争放在党的建设新工程的重要位置上，同党的思想建设和组织建设紧密结合。要把社会主义的本质要求同社会主义初级阶段的实际有机结合起来。既不能离开现实，超越阶段，刮“廉政风暴”，急于求成；也不能麻木不仁，回避矛盾，任腐败蔓延，无所作为。