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中国政府监督机制问题研究

作者：未知来源：兰州学生网责任编辑：slh 更新日期：2006-3-9 9:10:35

中国政府监督机制问题研究

内容摘要
实现依法治国、廉洁、高效的行政必须建立行之有效的政府监督机制，但我国现行政府监督机制由于种种原因却不能达到上述要求，因此必须对现行政府监督机制进行改革和创新。本文从分析现行政府监督机制的几个主要的监督主体入手，通过对它们的现状及缺陷的分析有针对性提出了笔者自己的见解和设想。本文试图阐述这样一套政府监督机制，即在这一机制的作用下，一切不依法行政、一切消极腐败低效率行为均能得到及时纠正和惩处，最终促成一个依法行政、廉洁高效的政府系统，达到宪法所规定的建立一民主、法治国家的目标。
前言
依法治国、廉洁、高效的行政是人民群众的强烈要求，也是当前中国政府追求的目标之一，但现实生活中人治、腐败和效率低下等现象十分严重，这既不符合人民群众的要求，也日益阻碍着经济体制改革的深入进行。
中国共产党第十五次全国代表大会正式提出“依法治国”这一基本治国方略，人大九届二次会议将其写入宪法，这标志着中国的法制建设上升到了一个新的层次。但几千年的封建统治使得中国人治传统漫长而久远，推行法治将须从根本上改变政府官员和人民群众的思想和行为方式——使前者树立依法行政的思想并从制度上保证其行为符合法律规定；同时使后者树立主人翁意识，提高其参与国家管理的积极性和以法律为武器维护自身利益的自觉性。所有这些都将是一个长期的过程。
反腐倡廉一直是党和政府大力推行的工作，近几年其力度不断加强，但腐败现象却愈演愈烈，不仅在政府担任公职的官员腐败，而且相当数量的国企领导者也腐败。腐败的方式也日益多样，从单纯的贪污受贿发展到权钱交易、权色交易甚至买官卖官。反腐倡廉任重道远。
市场经济要求高效率，对政府机关也提出了新的更高的要求。然而中国政府机构膨胀、人员众多、职能不清、遇事扯皮等现象严重，明显不适应市场经济的要求。行政改革势在必行，对低效率行为的监督也亟待加强。

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